近年来，随着我国经济持续强劲的发展，留学生回国创业已成潮流。目前，全国共有60多个留学生创业园区，留学生企业近4000家，产值超过100亿元。然而，这支高科技新军在取得骄人业绩的同时，也有不少的隐忧：少数“海归派”创业不那么顺利，他们创办的一些企业“水土不服”，是什么阻碍了海归派在国内的创业?

“孵化器”功能不到位

留学人员创业园的本质是企业孵化器，目前已吸引了一大批高层次、高素质的留学人员回国创业，促进了我国高科技产业的发展。然而，在其发展过程中还出现一些不容忽视的问题：一是功能单调，许多创业园只考虑到硬件设施的建设，忽视了软环境的优化，还不能针对高技术创业企业的特点提供关键性的资源支持;二是缺乏高素质的孵化队伍。许多留学人员创业园大多为事业单位，受到事业单位编制和薪资的限制，难以招聘高素质的员工，进而很难为企业提供管理咨询、技术指导和投融资等深层次服务;三是个别创业园在发展中甚至出现浮躁之气，能切实帮助企业解决发展中问题的还比较少，不少创业园的设施还出现大量闲置的情况。

此外，外部环境也存在制约留学人员发展的因素，如缺乏有效的投融资体系，特别是风险投资体制不健全;缺乏鼓励冒险、容忍失败的创新氛围;法律体系也不够健全等等。

创业经验不足

廖先生一年多前从美国回来，刚入驻成都留学生科技创业园就签下了几百万元人民币的合作协议。不少专家都看好他的项目，技术先进，又有雄厚资金，创业应该十拿九稳。谁料项目只延续半年便告吹，合作双方不欢而散。无独有偶，湖南也有这么一位姓王的“海归派”，两年前回国注册成立了一家环保公司，由于管理能力有限，公司难以为继，最后只能关门了事……

留学生创业受挫原因很多，但是发展路线不明、经营管理不善无疑是断送企业前程的重要原因。在国外，他们接受良好的教育，有很好的技术背景，然而，在资金运作、市场营销等方面则比较欠缺。况且不少留学生长期在外，对国内情况反而陌生了，这些都对创业有所影响。

要想创业成功，创业者不仅要懂技术、懂管理，还得抓市场。曾在加拿大贝尔实验室工作过多年的胡敏博士，回国创业才几个月就遇到了不少难题。他独立开发了一套高性能视频服务器软件系统，在宾馆、智能居民小区具有广阔的应用前景，有多项专利，但市场拓展却并不顺利。胡博士说，相对而言，国外的市场比较成熟、规范，你只要有好的技术，资金、市场等等都不成问题，有人会替你打理一切。

资金压力最大

为了争取人才，各地纷纷推出优惠条件。北京市规定，归国留学人员在京创业最高可获得20万元人民币创业资助。深圳提出，出国人员个人到深创业，前期费用补贴采取无偿资助形式;从事科研工作，经认定属高科技项目的，可获一次性科研启动经费10至15万元人民币。南京除设专项资金吸引留学人才外，对急需的留学人员的户口指标编制不受限制，配偶随迁，未成年子女和父母可在南京办理入户。一些地方的新技术开发区还为归国创业者提供10万元到30万元的创业基金，但对于前期投入很大的高科技企业，这些钱仍不足以支持到项目的产业化发展。

1999年回国创办信中利投资有限公司的汪潮涌认为，资金的压力是最大的。他20岁获奖学金赴美留学，28岁便成为世界最大的投资银行———美国摩根·士丹利亚洲公司副总裁。1998年他辞掉年薪至少百万美元的职务回国创业，理想是在中国创立一个大型的高科技风险投资公司。他说：在硅谷，你有好的商业计划书，好的产品，好的团队，去找风险投资公司，命中率很高。而且一旦决定为你投资，投资公司会帮你找市场，以至帮助你提高管理水平。国内也有几百家风险投资公司，但总的来说还很不成熟。没有专业分工，也没有实力为企业提供国外投资公司对企业的那些支持。国内银行向企业贷款的条件是看你有多少房产、地产、设备等有形资产做抵押，创业时期的高科技企业显然没有这方面的优势。除非你能从国外为自己的创业公司带回大笔资金，否则公司很容易因资金短缺而夭折。

商业环境欠规范

陈榕、刘艺平曾供职于美国微软和网景，几年前回国与三位清华同班同学共创科泰世纪软件工程公司。在他们看来，中国的金融界必须培养或引进这样一批专家：一要懂技术，能理解项目的科技水平;二要懂市场，能判断项目的市场前景。

许多“海归派”对国内行政效率不高的现实多少有些无奈：“在中国办事，循正规途径，可能就会拖三阻四，要靠走门子、走关系才行;竞争环境并不公平，而且，其中一大竞争对手恰恰就来自于政府本身;勾兑文化适应太难，它表现为世故、圆滑，故布迷阵、巧设关卡，不露声色地揩油、贪得无厌地索取。归国创业的人，往往要经过很长时间，才能领悟个中滋味;地方保护主义的壁垒封锁先进的科技和产品，针插不进去，水泼不进去;缺乏诚信，如履薄冰，总怕周围有陷阱。”

张毅大学本科毕业后到美国修完了计算机硕士学位和MBA，又在华尔街干了5年后，她进入了世界著名的摩根·士丹利银行，成为一名收入丰厚的银行家。这种经历培养了她强烈的规则意识，但也使她在回国创业的几年里，对国内这种“桌上”与“桌下”混杂的商业环境很难适应。有一天张毅突然发现她的公司交的税比周围企业都多，事后才发现人家有“灰色渠道”。可见，“海归”企业往往面临两种选择：要么“入乡随俗”，要么因成本降不下来而被市场淘汰。张毅的几位朋友就是因为适应不了这种环境，回来试了几年，又回去了。

据悉，“灰色渠道”确实存在。其原因有三：一是管理方面的问题。由于我国对高科技企业的优惠政策多是区域性的，而且优惠办法和幅度也因地而异。于是一些企业便采取“此地经营，彼地纳税(找优惠幅度大的地方纳税)”的违规行为;二是税法不严谨，可随意解释的空间大。比如：软件产品按3%纳增值税，指的是纯软件部分，但国内软件往往是打包集成式的，在一个“包”里，哪些属于软件部分，哪些不属于，有一个怎么界定的问题。界定进去的税收就是3%，进不去的就是17%，而怎样界定并不是很清楚。据说某管理部门做过比较：做同样产品的企业，税赋会相差很大，说明我国的税法有些地方在表述上还应更严谨，更科学;三是一些地方存在腐败现象。

如何让留学生尽快打开局面、度过企业成长转型期是目前吸引海外人才归国创业的关键所在。为此，一要扬长避短，不必都挤创业独木桥;二要既重“外练”又重“内修”，继续提升自身的综合素质和能力;三要团结吸引更多的留学生回国创业，形成创业团队，营造一个高科技创业的良好氛围。经济增长虽然是打动海外优秀留学人员的重要因素，但并非唯一因素，我们必须改善国内现有的环境，建立一个法制健全、高效透明、公平公正的创业环境，惟其如此，才能迎来“海归派”创业高潮。

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