欧盟内部对于移民问题的争论越演越烈。欧盟二十六国经过几个星期的争吵后，在总部布鲁塞拉斯通过了一项针对非法移民的严厉提案。欧洲的移民环境，变得越来越严峻。

　　5月23日，欧盟成员国通过的旨在打击非法移民的提案主要包含以下内容：

　　第一，把对非法移民的拘禁时间上限提高到18个月。目前，西班牙法律规定的上限是40天，但当局打算把它延长到60天。这比起欧盟的上限算是温和的政策了。第二，司法机构或者政府管理机构可以下达对非法移民的逮捕令。(在西班牙，只有司法机构有权下逮捕令。)第三，对非法移民中的未成年人的处理方式。对于没有大人陪伴的未成年人，欧盟表示将根据其年龄做合适的处理。在西班牙，是由大区政府承担监护权。第四，自愿遣返。该提案规定，非法移民有7至30天的自愿遣返期限。西班牙政府在自愿遣返方面和非政府组织展开合作，有更多的鼓励政策，自愿遣返的条件也更为宽松。

　　欧盟成员国达成的这一协议，还需经过欧洲议会批准才正式生效。欧洲议会表示会在提案基础上，增加更人性化的修正案。欧洲议会中的社会党人士表示将寻求更温和的移民政策，但如果人民党和自由党势力投反对票的话，社会党派也难以有所作为。

　　如果说欧盟的非法移民政策还没有尘埃落定，西班牙的几个邻国已经开始实施严厉的移民措施。刚上台的贝鲁斯可尼政府，把打击移民浪潮、保护公民安全放在首位。意大利内政部长在不到十天的时间里就抛出了他的“安全计划”，旨在把非法移民当成犯罪行为来处理，对非法移民处以六个月到四年的监禁。如果非法移民触犯意大利刑法，刑期将比刑法规定多出三分之一。也就是说，刑法规定判三年的罪行，如果实施者是非法移民，他将面临四年监禁。此外，所有被判两年以上监禁的非法移民都将被驱逐出境，而出租房屋给非法移民的房东将被判处三年徒刑。那些和意大利人通婚的外国公民，要等到两年之后才能申请国籍(之前只需半年)，而且没有合法身份的移民，被禁止向境外汇款。

　　法国从1984年起，就习惯把这个国家的所有问题都归罪到移民身上。萨科齐在2007年上台后，制定了每年的驱逐指标。07年是25000人，08年为26000人。他还规定移民必须会法语，并且尊重法国的习惯。

　　德国是欧盟内部移民政策最为严厉的国家之一。德国法律允许警方临时拘留非法移民6个星期，如果该移民之前有逃避驱逐的记录或者法官认为他有逃跑的风险，可以把拘留期再延长12个月。也就是说，非法移民在驱逐令正式下达之前，可能被监禁一年半时间。此外，这一法律同样适用于未成年非法移民，德国不会因为其年龄缘故对其网开一面。所有被驱逐出境的移民都永久不得入境。

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