尽管英国政府不断收紧移民政策，最新数据显示，2009年移民人数净增长19.6万，比2008年多出3.3万。

受英国经济不景气影响，来英国就业的移民人数出现下滑。截至今年六月，工作签证发放减少14%至16.1万个，但学生签证继续保持明显增长势头，同比增长35%，总数超过36万。

很多人担心，学生签证将成为政府“整肃”对象。中国学生作为英国最大的留学生群体，他们是否会因此受到影响呢?

独立组织——英国国际学生事务委员会(UK Council for International Student Affairs)的首席执行官多米尼克·斯科特(Dominic Scott)在接受BBC英伦网采访时说，事情并非像给出的数据那么简单。

学生签证

斯科特首先对学生签证增长35%这个数据提出质疑，认为这需要做进一步的分析。

“35%的增长数据还包括了不足六个月的短期学生签证者，而这部分人是不能携带配偶进入英国，也不能工作的，如果剔除掉这部分人，学生签证的增长只有19%，而这仍属健康的增长。”

新一届的联合政府提出对移民设置限额，以期达到控制移民的目的，初步的考虑是将净增移民人数控制在10万以内。斯科特认为，这一限额政策会对学生签证造成影响。

他说：“从对移民的定义来讲，超过12个月的签证持有者即被认为是移民，这就将很多学生也列入移民范畴。”

斯科特说，学生来英国很多是短期目的，学业结束后很多人会离开，其实不应该划入移民的范畴。

他说，留学生增多也受到英镑汇率下挫的影响，相对于两三年前，留学英国的费用减少，来英学生增多也不足为怪。

英国移民部长格林表示将采取措施，防止滥用学生签证体系。

政策变化

斯科特对英国移民政策在过去18个月里不断发生变化表示担忧。今年三月，移民部长格林又表示，为了减少对学生签证系统的滥用，将在未来数月采取措施进行调整。

斯科特说，规则的不断变化会让海外学生感到困惑，这或多或少会影响到英国的留学教育。

今年二月份起，有意到英国留学者必须首先获得受内政部认证的大约2000所院校的录取，而且要出示足够的资金证明。

对于非大学学位的留学生，他们也必须就读得到政府授权的教育机构，同时应与水平要达到近似于GCSE的标准，此外读书期间不能打工，也不能携带配偶。

不过斯科特强调，无论政策怎么变，对于来英就读正规大学、接受高等教育的留学生来说，相关政策并没有发生什么变化。

“受政府政策调控影响大的是低级别课程的留学生，对于研究生和大学学生来说，其实并没有什么影响。而很多中国留学生青睐的都是正规和名牌大学，因此不必为此过多担心。”

斯特科指出，英国大学的品牌可信度还是不错的，加之研究生是一年期学制，这对中国留学生来说有很大的吸引力。

“英国学费虽然昂贵，但如果选择去美国的好大学，学费其实也是非常昂贵。因此，留学英国还是物有所值。”

毕竟，海外学生给英国每年带来大约80亿英镑的收入，也是英国高等院校的重要财源。在收紧移民政策上，英国势必会谨慎从事。

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