51offer旗下网站
中英网
中美网
详解英国艺术类大学章程及其特点和对我们的启示
中英网 www.uker.net 2015-03-20 来源: 《北京教育》杂志 编辑: lina
有文章称，在中国推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大进程中，建设现代大学制度、推进大学治理体系和治理能力现代化至关重要。
正在全国推动制定的大学章程作为现代大学的“宪法”，是实现大学治理的根本依据。
英国艺术类大学办学历史悠久，其高等艺术教育对欧洲乃至世界艺术的繁荣发展作出了卓越贡献。
同时，英国大学章程以其古老、传统和特有的形态独树一帜，具有鲜明的个性，成为世界大学发展史上的一种范式，代表了一种世界性大学发展所要求的章程价值取向。
我国艺术类高校作为高等艺术教育的承担者和高级艺术人才的摇篮，在国家建设高等教育强国和文化大发展大繁荣的背景下，更应不断完善内部治理体系、提升内部治理能力，从而更加自觉自信地承担起历史赋予的重任。
作为补课型章程，自然具有天然的后发优势，深入分析总结英国艺术类大学的章程，为正在实践的艺术类大学章程制定工作提供借鉴和参考，不但对提高艺术类高校管理的科学化水平和推动高等艺术教育的发展具有一定的现实意义，而且也为当前推进国家治理体系和治理能力现代化提供思想支持和智慧支撑。
英国艺术类大学章程的文本分析
英国皇家音乐学院（Royal Academy of Music，简称RAM）建于1822年，是一所具有悠久历史的音乐学院，在国际上享有极高的声誉，培养了众多世界级优秀艺术家。
英国皇家舞蹈学院（Royal Academy of Dance，简称RAD）创建于1920年，在世界80多个国家有分支机构，在全世界有超过一百万的学生。
上述两所学校以悠久的办学历史、鲜明的办学特色和培养的大量专业人才为英国乃至世界艺术的繁荣发展作出了卓越贡献，在英国艺术类高校中具有重要影响，作为其“宪法“的章程自然也颇具代表性。
结构上，英国皇家舞蹈学院和皇家音乐学院的章程都由特许状（Charter）和内部章程（Bye-Laws）两部分构成。
章程不仅界定了大学作为自治主体该如何管理学校，更明确了大学的建立是有依据和授权的，从一开始就规范了大学的创办，并且站在总纲的高度上规定了大学的原则、职责和目的。
其中，特许状是一所大学成立的标志，获得特许状后大学成为一个法人组织，拥有自我管理的权利，从而使学院自身在学术和管理方面的自治权利合法化，而内部章程则更加细化和具体。
在英国，赋予大学特权的特许状来自于王权和国家权力。特许状本身即为一项皇家特权，英国枢密院负责大学特许状的审批和修订。上述两所大学的特许状均由英国国王签发。
内容上，皇家音乐学院和皇家舞蹈学院的章程虽然在表述和构成上存在一定差异，但其内容实质可谓大同小异。
通过比较分析两所大学的章程文本，可以看出两所学院章程首先都申明了国王对特许状审批和修订的历次签发情况。
随后明确了大学的非营利性、大学的理念、办学宗旨、培养目标，规定了大学的名称、内部管理体制、重大事项的决策程序、举办者与大学之间的权利与义务、校长的权利义务和职责任期、副校长的产生办法、教师的聘任管理、员工纪律和申诉、裁员与解雇、财产与财务制度、审计制度、学术委员会、咨询委员会、荣誉制度、章程修改程序等事项，尤其详细地规定了董事会及其管理团队的组织构成、成员的选举与任用、决策方式与程序等重大事项。
51offer